Rapoarte de activitate

în calitate de consilier local al municipiului Bistrița, 2021 - 2024

Conform prevederilor art. 51 din Legea 215/2001 republicată privind administrația publică locală, prezint raportul pentru primul an de mandat în Consiliul local al municipiului Bistrița.

URÎTE Florin Radu

  • Consilier local al municipiului Bistrița în perioada 2020 - 2024

  • Ales în funcția de consilier la alegerile locale din 27 septembrie 2020 reprezentând Partidul Național Liberal (PNL).

1. Raport de activitate 2021

In calitate de consilier municipal din partea PNL am activat ca:

1) Președinte comisia economică
2) Președinte ședință Consiliul Municipal în perioada Septembrie -Noiembrie 2021
3) Consilier municipal
4) Membru CA la Colegiul Liviu Rebreanu Bistrița
5) Membru CA la Liceul de Arte Corneliu Baba

1.1. Implicare personala

Pe parcursul acestei perioade consider ca am avut o prezenta buna , m-am implicat activ in mai multe proiecte cum ar fi :

  • Propuneri Bugete , rectificari , argumente pentru diferite obiective considerate de catre mine si colegii mei din PNL ca si prioritare pentru oras si cetateni .
  • Am sustinut solicitarile de dotari pentru licee , scoli , gradinite , avand in vedere si conditiile de pandemie .
  • M-am implicat si ma implic in prezent ca membru in CA Parc Industrial pentru cresterea gradului de ocupare cu activitati economice , instalarii de putere electrica mai mare ( minim 6-8 MW in prima faza ), asigurare de utilitati si a efcientizarii parcului Industrial .
  • Am avut o activitate dinamica , activa si interactiva pentru proiectele depuse pentru dezbatere si aprobare de catre executivul primariei , avand o relatie de comunicare foarte buna cu executivul , mai ales pe directia economica , investitii , urbanism si desigur cu dl Primar , d-nii Viceprimari ,etc .
  • Am analizat solicitarile punctuale adresate mie sau direct consilierilor de diferiti cetateni , reprezentanti ai unor firme locale , dezvoltatori imobiliari , ONG-uri in ce priveste diferite aspecte care tin de infrastructura , noi dezvoltari de drumuri , utilitati , cultura ,educatie , viata sociala ,mobilitate urbana , etc sau care tin de eliberare de documente , avize intr-un termen rezonabil , aspecte pe care le-am adus la cunostiinta executivului avand drept scop : imbunatatirea activitatii administrative , simplificarea unor proceduri , prioritizarea investitiilor si finalitatea lor intr-un termen rezonabil .
  • Am participat la intalnirile avute de executiv cu :
    1) Dl Primar Ioan Turc , executiv Primarie , Reprezentantii ADR NV pentru pregatire de noi proiecte eligibile pentru oras .
    2) Dl Primar Ioan Turc , executiv Primarie si cu reprezentantii Aquabis SA pe diferite aspecte de infrastrutura apa -canal si gestionarea apei meteorice .
    3) DI Primar Ioan Turc , executiv , cu Presedintele Cons Judetean BN Radu Moldovan si Director General al Spital Judetean Gabriel Lazany pentru sustinerea sistemului de sanatate din Municipiul Bistrita in urmatoarea perioada , prin sustineri concrete de proiecte .
    4) Dl Primar Ioan Turc , executiv , cu Presedintele CJ BN Radu Moldovan pentru sustinerea sportului de masa dar si cel profesionist .
    5) Dl Primar Ioan Turc , dl Ioan Peteleu , executiv, , consultanti pentru reforma adminitrativa , pregatire personal , digitalizare , program de mobilitate urbana pentru oras si nu in ultimul rand , punerea in practica a obiectivelor din programului electoral al dl primar Ioan Turc , pentru care cetatenii ne-au dat vot de incredere fata de ceilalti competitori .

1.2. Motoarele dezvoltarii economice locale sunt:

  • Calificarea fortei de munca
  • Investitiile
  • Inovatiile
  • Antreprenoriatul

Aceste dimensiuni trebuie sustinute permanent si prioritar de adm publice locale , Primaria Bistrita in mod special , in cadrul comunitatii prin proiecte si initiative care se auto-sustin.

Este mare nevoie de a crea : Inovatia ( prin digitalizare , reforma adm , pregatire profesionala si cursuri de perfectionare , simplificarea si dinamizarea proceselor adm ) in administratia publica locala .
• Pentru a furniza servicii de calitate cat mai ridicata cu resurse reduse si capacitati operationale limitate .
• Pentru a face institutiile publice mai responsabile, in promovarea unei administrari a banilor publici orientate accentuat pe cetatean , mediul de afaceri si nevoiele lor.
• Pentru nevoia de a raspunde cerintei de guvernanta participativa .
• Pentru a maximiza utilizarea resurselor si capacitatilor in vederea crearii de "valoare publica si patrimoniu "
• Pentru recastigarea increderii cetatenilor si restartarea performantei administratiei publice
• Pentru a impulsiona "etica , onestitatea si mandria" functionarilor care lucreaza in administratie
• Pentru a da un exemplu pozitiv si altor structuri si institutii .

Punerea in opera a unui plan eficace de dezvoltare locala necesita in prealabil (sau cel putin in paralel) o vizualizare a contradictiilor si diferentelor de viziune , urmata de pregatirea actiunilor "SMART " care sa depaseasca contradictiile identifi(.ate.

1.3. Axa care trebuie bine gestionata si armonizata este :

Primarul >>>Cetatenii >>>Functionarii publici >>>Consilierii locali ( pro si contra ) >>>Antreprenorii locali >>>Societatea civila >>>Expertii si consultantii >>>Impact/Beneficii /Grd. de satisfactie cetateni /mediul de afaceri /turisti .


Si acum sa discutam punctual si concret :
Avem un proiect pentru Bistrita prezentat la alegerile locale si care trebuie analizat foarte bine cu obiective clare si asumat pentru urmatorii ani ca implementare si realizare .
Evident ca punctual avem si alte obiective identificate ulterior de catre conducerea adm , dialog cu cetatenii , consultantii ADR NV , etc , care trebuie rezolvate in timp util si benefic pentru cetateni si mediul de afaceri .
Tocmai de aceea trebuie analizate simultan , integrate intr-un plan si stabilite prioritatile , resursele financiare ( buget local , fonduri Guv , fonduri UE, credite , parteneriate cu mediul de afaceri ( cum sunt amenajarile de parcuri , activitati culturale , educationale , sport , sanatate , etc ), alte surse de finantare , etc si stabilite ca proiecte cu termene de realizare .
Trebuie sa uitam de vremurile in care strategiile erau elaborate doar de echipe de consultanti si apoi puse in raft pentru a le afisa doar la diverse evenimente .
De la a avea o strategie pentru ca asa trebuie, ca sa putem fi eligibili in aplicarea la unele fonduri UE si publice, suntem azi in etapa de maturitate comunitara in care sa intelegem ca trebuie sa facem saltul constient si responsabil prin care strategia respectiva sa fie executata de conducerea politica si functionarii din Primarie in parteneriat cu structuri ale comunitatii locale.
Astfel, dincolo de a avea o strategie bine conturata si eficace, este nevoie si de un cadru clar de implementare si operationalizare a strategiei.

Daca strategia nu este una eficace, ancorata cu adevarat in realitatile locale si armonizata cu cultura locala, nu am facut nimic, chiar daca avem si un cadru de implementare.

1.4. Strategia PNL

De la strategia de pe hartie trebuie sa trecem la aplicarea acesteia cu oamenii pe care ii avem la dispozitie, precum si cu cei pe care ii putem atrage langa noi.

Plan strategic pentru ADM PNL Bistrita

• Mandat (Misiune)
• Viziune
• Valori comune
• Analiza mediului intern i extern
• Obiective strategice

Analiza de Buget / Programare Bugetară

• Programe bugetare
• Măsuri
• Buget multi-anual/ sau bugetul anual al programelor i estimările pe următorii 3 ani (regula 1+ 3 ani)

Programe de im)lementare (monitorre i raportare):

• Planul anual de lucru -sau planul de acţiune anual
• Monitorizarea performanţei- raportare

Elementele fiecărui program strategic de dezvoltare îşi propune să facă trecerea de la un management de administrare a resurselor către un management orientat spre rezultate.
• Obiectivele urmărite
• Acţiunile de realizat
• Costurile asociate
• Rezultatele obţinute indicatori precişi i estimate pentru următorii ani, rnăsu a e prin Componentele planului de dezvoltare strategic

Consider ca intr-o astfel de abordare trebuie sa analizam atat proiectul nostru pentru
Bistrita , cat si programe sau proiecte initiate ulterior in cadrul dezbaterilor publice sau a oportunitatilor propuse de consultanti sau reprez ADR NV ( tinta fiind de absorbtie maxima de fonduri UE si Guy ) .

1.5. Proiectul 13- pentru Primaria Bistrita a avut la baza 6 obieiLTşrie si directii de dezvoltare mari :

1. administraţie transparentă şi modernizată prin digitalizare
2. administraţie care are grijă de cetăţenii săi
3. oraş verde i curat
4. oraş inteligent i atractiv pentru tineri
5. destinaţie turistică şi culturală unică
6. destinaţie pentru afaceri inovative

In cadrul fiecarui obiectiv s-au dezvoltat propuneri si solutii concrete astfel incat , fiecare obiectiv sa fie atins cu beneficii pentru cetateni si comunitate .( reanalizat , nr obiective/proiect /sursa de finantare /perioada de implementare /departamentul alocat /responsabil proiect /obs )
Pe langa cele 6 directii de dezvoltare cu detaliile prezentate , consider ca trebuie bine precizat si concret :
Ce vrem să facem pentru locuitorii din Bistriţa în mandatul 2021-2024 si chiar pana in 2028 ?
Mai concret as structura niste subcapitole la care ar trebui sa stabilim obiective clare si programate pe ani , surse de finantare ( proprii , fonduri UE sau GUV , credite , etc ) , cum ar fi :

1) Apă şi canalizare ( stadiu actual , obiective / strazi / zone care ar trebui sa intre in atentia adm locale /ani /surse finantare /etc ). inclusiv gestionarea apelor pluviale sau meteorice si solutiile propuse de specialisti in zonele afectate .

2) Asfaltari Drumuri, strazi , amenajare trotuare , piste biciclete , parcari. Deasemenea cu adm locala sa stabilim pe obiective tinta si cuantificate pe ani /bugete necesare/surse de finantare

3) Transport public

  • Realizarea X km de piste de biciclete în oraş şi Y km de piste de agrement; - Realizarea Liniei Verzi de transport public.
  • alte trasee si solutii de inters public si mediu de afaceri

4) Sănătate şi protecţia copilului
Consider ca si Primaria Bistrita trebuie sa se implice financiar si activ pentru Modernizarea si dotarea Spitalul judetean si Policlinica Municipiului Bistrita pentru noi dotari tehnologice , constructii , etc . ( cetatenii Bistritei beneficiaza de serviciile acestor institutii ) .
Trebuie stabilit un dialog permaneit cu conducerea acestor Institutii si cu Pres Cons Jud sa fie asumate anumite obiective de sustinere in acest sens.

  • Bloc Operator CentrEliwt din România, din cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Bistriţa; - Extinderea Unităţii de Primiri Urgenţe a Spitalului Judeţean de Urgenţă Bistriţa;
  • etc

5) Turism

  • Dezvoltarea economică a Orasului Bistrita prin crearea unui brand de Oras medieval ( unul din cele 7 burguri din Transilvania şi promovarea a tot ce poate oferi orasul nostru investitorilor din ţară şi din întreaga lume .
  • Un proiect serios de reabilitare a centrului istoric si evenimente specifice
  • modernizarea Pieţei Centrale, a zonei centrale in mod special , zonei de Ianga rau ( pe ambele parti ) si alte obiective de interes pt turism ( inclusive zona Codrisor, , Schullerwald etc
  • Complexul turistic şi agrement Wonderland- realizarea unui AquaParc modern , etc

6) Tineret şi sport

  • infiinţarea unui Centru Integrat de Cercetare-Inovare aplicată în domeniile: electro-mecanic, mase plastice, acumulatori şi baterii, turism, prelucrarea lemnului, agro-alimentar şi industrii creative în parteneriat cu Universitatea Tehnică din Cluj-Napoca;
  • Susţinerea în Prima Liga a echipei de handbal feminin CSM Bistriţa si Gloria Bistrita Fotbal ( dar cu obiective si tinte clare si asumate )
  • Susţinerea şi sprijinirea sporturilor de masă şi de performanţă;
  • Continuarea programelor de reabilitare a şcolilor din Municipiul Bistriţa inclusive dpdv al dotarilor, , eficienta energetica , programe sportive , culturale , educationale , etc pentru tineri

7) Alte proiecte importante si identificate pentru oameni

  • Continuarea reabilitării termice a blocurilor cu un obiectiv de min 10-15 blocuri de apartamente pe an;
  • Modernizarea Pieţei Decebal si a altor piete zonale
  • Infrastructura pentru alimentare energie el pentru masini electrice
  • Parcari zonale si noi parcuri in functie de necesitati
  • Punctele termice transformate in Parcari , parcuri , etc , dupa caz , analize , bugete . - Programe de mobilitate urbana si analize de fluidizare a traficului .
    Aici tebuie analizat si relocare unor institutii cum ar fi Birou Inmatriculari masini auto , etc , care aglomereaza centrul orasului si dezvoltate gradinite si scoli primare in zonele periferice ale orasului ( unde s-au dezvoltat noi zone de locuit )
  • Programe culturale pe stagiuni

1.6. Transformari de abordare a proiectului PNL pentru Primaria Bistrita :

  • De la abordarea pe 4 ani la abordarea si viziunea pe min 20-30 ani !
  • De la o administratie stufoasa cu decizii greoaie si birocratice , la una supla , complet digitalizata si cu o viteza de rezolvare rezonabila si profesionista .
  • De la "antreprenoriatul agresiv " din zona imobiliara la planificarea urbana sustenabila .
  • De la un oras gri de betoane si metale, la un oras cu adevarat european , cu verdeata si viu dpdv cultural /sportiv .
  • De la migrarea tinerilor inspre Cluj-Napoca , Bucuresti , Tg Mures , Occident , la mentinerea tinerilor si atragerea altora inspre Bistrita .
  • De la o economie locala preponderent tip manufactura , servicii , la una preponderent transformata pe tehnologii de tip High Tehnology dpdv valoric (aici este inovatia tehnologica si specializarea inteligenta a economiei locale)
  • De la un regim redus al vietii culturale la o comunitate vie activa sub aspect cultural cu stagiuni programate /domenii .

INTELIGENTA si CAPACITATEA administratiei publice si a comunitatii locale (in intregime) se monitorizeaza ca si impact prin calitatea si viteza acestor transformari absolut necesare ca sa fim in pas cu noile comunitati inteligente .

In incheiere vreau sa multumesc executivului din Primarie , d-lui Primar , Viceprimari si in mod special departamentelor : economic , urbanism , juridic , proiecte UE /investitii , patrimoniu , etc , pentru transparenta , timpul acordat pentru argumente, scop , date tehnice si informatiile necesare pentru a intelege cat mai bine fiecare proiect propus sau solutie prezentata dupa caz , inainte de vot .

Deasemenea imi cere scuze in numele consilierilor alesi care uneori au o atitudine imperativa si mai putin interactiva sau de echipa cu executivul Primariei , pentru a face cu adevarat lucruri bune pentru cetateni si a lua deciziile corecte .
Se pare ca unii s-au nascut atotstiutori ( sau sunt influentati/sfatuiti de alte persoane din interior si/sau exterior , aspect cat se poate de evident in acest prim an si patru luni de mandat)
Ca sa actionezi sinergic si in echipa , trebuie sa intelegi ce inseamna cu adevarat : Ascultare activa - "Cauta mai intai sa intelegi si mai apoi sa te faci inteles "
Spunea cineva odata : " Sa gandesti e dificil , de aceea cei mai multi oameni doar judeca "

Data 28.02.2022
Conslier Local PNL
Primaria Bistrita
Urite Florin Radu

semn